保健用品的定義：

保健用品一般是指對身體有保健功能和促進健康的外用產品，常見的有貼劑、膏劑、外用液體、粉劑、艾制品等，具有“簡、便、驗！廉”、不傷肝腎、不傷脾胃、副作用少的特點。是對人民健康手段的極大豐富和有益補充。

中國保健協會、國務院國有資產監督管理委員會研究中心編著、社會科學文獻出版社2012年出版的《保健藍皮書》將保健用品定義為：”個人不以治療疾病而以日常保健為目的，直接或間接使用的，具有級解疲勞、調節人體機能、預防疾病、改善亞健康狀態、促進康復等增進健康的特定功效的用品。”

《貴州省保健用品管理條例》第三條本條例所稱保健用品，是指直接或者間接作用于人體皮膚表面，不以預防和治療疾病為目的，具有日常保健、促進康復功能的貼劑、膏劑、擦劑、噴劑等產品。但法律、法規對藥品、保健食品、醫療器械、特殊用途化妝品、消毒產品、體育器械等另有規定的除外。

《陜西省保健用品管理條例》第三條本條例所稱保健用品，是指列人保健用品類別目錄，具有調節人體機能、增進健康和有益養生保健等特定保健功效的外用產品，但法律、行政法規另有規定的除外。

《吉林省保健用品管理條例》第三條本條例所稱保健用品是推直接或者間接作用于人體皮膚表面，不以泊療疾病為目的，具有調節人體機能、增進健康或者促進康復功能，并列入本省保健用品類別目錄的外用產品，法律、行政法規另有規定的除外。

國家對保健用品的認可：

保健用品目前處于在國務院政策指導下的發展階段，相關法律、法規也在隨著發展不斷完善。國家層面還沒有授權哪個門許可監管，按照《產品質量法》和全國工業產品生產許可證發證產品目錄，保健用品屬于“沒有實施批準文號管理的產品”，目前不需要行政許可，適用《行政許可法》第13條之市場自律和行業自律來管理。

國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》（國發（2013）40號）提出“鍵康服務業以維護和促進人民群眾身心健康為目標，涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業”。這是國家對保健用品的認可，將其納為健康服務業五大支擦產業之一，與藥品、醫療器械、保健食品、健身產品的地位是并列的。并且明確了實施放寬市場準入政策措流。建立公開、透明、平等、規范的健康服務業準人制度，凡是法律法規沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放，并不斷擴大開放領域：凡是對本地資本開放的領域，都要向外地資本開故。民辦非營利性機構享受與同行業公辦機構同等待遇。隨后，《國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要（2016-2030年）》（國發（2016）15號）鼓勵中醫藥機構充分利用生物、仿生、智能等現代科學技術，研發一批保鍵食品、保健用品和保健器材。

至此，國家方而明確了對于保健用品行業發展的鼓助和支持。河南省亦響應國家政策方針，先后發布《河出省人民政府關于促進健康服務業發展的實施意見）（重戰（2014）57導）和《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省促進醫藥產業鍵康發展實施方案的通知》豫政辦【2016]220號】鼓助保健用品行業發展，并實施非禁即人，放寬市場準入政策措施。

批文批號產品備案一共分為3個步:標準公示-產品檢測-提交備案,大包制建廣房下證

消毒用品廠、保健用品廠、食品廠、一類醫療器械、國藥準字、國食健字、消字號等有什么區別和聯系?消字號產品標準，外用健字號代辦/膏藥貼牌加工廠家

客戶問，我手上有一款產品沒有做相關備案，沒辦法合法銷售怎么辦？

答:國藥準字和國食健字屬于注冊制，藥品和食品行業需要申請獲得。消字號、健字號屬于備案制，需要進行備案批準即可(目前審批程序簡化，除食字號在衛健委官網公示，其他字號均在企業標準信息公共服務平臺)。中醫文化博大精深，我們要把好的方子傳承下去，發揚光大，造福更多的人，它們都是產品合法身份的證明，確保產品符合國家相關質量標準，并目在銷售時可以合法流通.