浙江杭州踏信物流有限公司與物流有限公司是一家集普貨,冷藏冷凍的物流公司，是一家從事跨省市公路貨物運輸和倉儲的服務性企業

近日，市委、市政府印發《大連市推動冷鏈物流高質量發展三年行動計劃》，郵政快遞業多項內容被納入其中。
《行動計劃》提出，鼓勵農產品產地和部分田頭市場建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施。依托產地冷鏈物流經營主體、生鮮電商企業、郵政快遞企業等，謀劃一批企業型、平臺型、共享型產地冷鏈集配中心，提高冷鏈物流效率，加快補齊農產品產地“先一公里”短板。鼓勵農產品產地冷鏈物流建設主體積極與快遞、物流行業合作，配合做好農產品村級寄遞、電子商務站點的產銷對接工作。

一直以來，大連郵政快遞業穩步推進冷鏈運輸體系建設工作。每年櫻桃季，韻達、中通等通達系快遞企業都從外地調撥櫻桃冷鏈運輸車50余臺，開通發往江浙滬皖粵等地專線，助力櫻桃運輸。

下一步，大連局將結合行業實際深入落實《行動計劃》，依托“大連市發展服務業資金管理辦法”，對企業新配建冷鏈相關倉配一體化基地、分撥中心等基礎設施建設，服務大連跨境電商、國際貿易發展等方面進行扶持，不斷促進電商和快遞協同發展。持續深入推進“快遞進村”工程，鼓勵企業拓展農村網點布局和服務能力，助力農村經濟社會發展和農民創收增收。

內容解讀如下：

一

發展目標

到2024年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網絡，基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務能力強的冷鏈物流企業，冷鏈物流信息化、標準化水平大幅提升，生鮮農產品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質量安全得到有效保障。基礎設施更加完善，監管水平明顯提升，國家骨干冷鏈物流基地建設取得階段性成果。冷鏈物流總收入1000—1200億元，冷鏈物流增加值達400億元，冷鏈商品交易量3100萬噸，冷庫庫容1000萬噸，冷鏈物流量占宜冷物流量60%以上，貨損率在10%以下。 

二

總體布局

重點打造“兩中心、六基地”的產業網絡，形成產業導向明顯、梯度均衡發展的全域冷鏈產業發展布局。
1.“兩中心”中心一：太平灣合作創新區。發揮太平灣合作創新區國資國企綜合改革特別示范區政策集成和招商局集團全球港口聯動及資源整合能力優勢，圍繞進口冷鏈食品防疫安全和產業轉型升級與高質量發展目標，引入先進冷鏈技術，建設國際的海關及綜合防疫、產業發展基礎設施，構建以冷鏈高端產品精加工為主的產業發展體系，將太平灣進口冷鏈食品集中監管緩沖區與產業集中發展區打造成為立足大連、輻射京津冀、服務東北亞、聯通國際冷鏈主要航線和集疏運網絡的千億級世界冷鏈樞紐中心和國際冷鏈樞紐基地。
中心二：中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區。發揮自由貿易試驗區制度創新“試驗田”和對外開放“橋頭堡”優勢，集聚國際冷鏈物流企業，完善保稅倉儲物流基礎設施，建設冷鏈產業投資服務平臺，打造東北亞國際冷鏈交易及物流中心。
2.六基地依托金普新區大連現代農業產業中心（大連市一級農產品批發市場），建設農產品冷鏈物流及交易基地；
依托大連高新技術產業園區信息技術研發優勢，建設冷鏈信息技術和交易平臺研發基地；
依托大連經濟技術開發區制冷設備制造優勢，建設制冷及冷鏈運輸設備生產基地；
依托大連周水子國際機場和金州灣國際機場，建設空港冷鏈物流基地；
依托甘井子區遠洋漁業優勢，建設大連灣遠洋漁業加工基地；
依托莊河市近海養殖水產加工優勢，建設莊河水產品加工和冷鏈物流基地。
政策全文如下：

中共大連市委辦公室 大連市人民政府辦公室

關于印發

《大連市推動冷鏈物流高質量發展

三年行動計劃（2022—2024年）》的通知

大委辦發〔2022〕11號
各區市縣黨委、人民政府，各開放先導區黨工委、管委會，市委各部委，市直各單位，各人民團體：《大連市推動冷鏈物流高質量發展三年行動計劃（2022—2024年）》已經市委、市政府領導同志同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。中共大連市委辦公室大連市人民政府辦公室2022年7月1日
大連市推動冷鏈物流高質量發展三年行動計劃（2022—2024年）大連是東北亞國際物流中心和國家物流樞紐承載城市，具備系統整合冷鏈物流資源、整體推進冷鏈物流產業發展的特色優勢和基礎條件。為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發“十四五”冷鏈物流發展規劃的通知》精神，推動大連市冷鏈物流率先發展、高質量發展，結合我市冷鏈物流發展基礎、市場需求和服務功能，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）功能定位東北亞冷鏈物流樞紐。發揮大連區位和港口優勢，繼續加強與日本、韓國、俄羅斯等周邊國家以及歐美等地冷鏈物流合作，打造全球漁業資源配置的東北亞國際集散中心、國際水產品轉口中心。全國冷鏈物流承載城市。推進大連港口型國家物流樞紐建設，依托金普新區、甘井子區創建國家骨干冷鏈物流基地，提升大連冷鏈物流在全國的行業影響力和區域帶動力，建設全國冷鏈物流一級節點。東北地區冷鏈物流。發揮大連冷鏈物流功能作用，帶動東北地區冷鏈物流發展，為東北地區冷鏈物流體系建設發揮引領作用。大連市特色產業。加強與國家冷鏈物流運行體系融合聯動，推動冷鏈物流成為全市具有行業競爭力的產業。
（二）發展目標

到2024年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網絡，基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務能力強的冷鏈物流企業，冷鏈物流信息化、標準化水平大幅提升，生鮮農產品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質量安全得到有效保障。基礎設施更加完善，監管水平明顯提升，國家骨干冷鏈物流基地建設取得階段性成果。冷鏈物流總收入1000—1200億元，冷鏈物流增加值達400億元，冷鏈商品交易量3100萬噸，冷庫庫容1000萬噸，冷鏈物流量占宜冷物流量60%以上，貨損率在10%以下。
（三）總體布局

重點打造“兩中心、六基地”的產業網絡，形成產業導向明顯、梯度均衡發展的全域冷鏈產業發展布局。1.“兩中心”中心一：太平灣合作創新區。發揮太平灣合作創新區國資國企綜合改革特別示范區政策集成和招商局集團全球港口聯動及資源整合能力優勢，圍繞進口冷鏈食品防疫安全和產業轉型升級與高質量發展目標，引入先進冷鏈技術，建設國際的海關及綜合防疫、產業發展基礎設施，構建以冷鏈高端產品精加工為主的產業發展體系，將太平灣進口冷鏈食品集中監管緩沖區與產業集中發展區打造成為立足大連、輻射京津冀、服務東北亞、聯通國際冷鏈主要航線和集疏運網絡的千億級世界冷鏈樞紐中心和國際冷鏈樞紐基地。中心二：中國（遼寧）自由貿易試驗區大連片區。發揮自由貿易試驗區制度創新“試驗田”和對外開放“橋頭堡”優勢，集聚國際冷鏈物流企業，完善保稅倉儲物流基礎設施，建設冷鏈產業投資服務平臺，打造東北亞國際冷鏈交易及物流中心。2.六基地——依托金普新區大連現代農業產業中心（大連市一級農產品批發市場），建設農產品冷鏈物流及交易基地；——依托大連高新技術產業園區信息技術研發優勢，建設冷鏈信息技術和交易平臺研發基地；——依托大連經濟技術開發區制冷設備制造優勢，建設制冷及冷鏈運輸設備生產基地；——依托大連周水子國際機場和金州灣國際機場，建設空港冷鏈物流基地；——依托甘井子區遠洋漁業優勢，建設大連灣遠洋漁業加工基地；——依托莊河市近海養殖水產加工優勢，建設莊河水產品加工和冷鏈物流基地。

二、主要任務

（一）夯實農產品產地冷鏈物流基礎

1.加大農產品產地冷藏保鮮設施建設力度，爭取設施用地、用電優惠政策。開展農產品產地冷藏設施建設需求情況調查，推動新建一批設計科學、設備先進、低碳節能的農產品產地冷藏設施，改擴建一批老舊設施，替換一批老舊設備，穩步增加全市農產品產地冷藏設施庫容量。2.夯實產地倉儲保鮮基礎，提升農產品產地產后預冷、冷藏冷凍、分揀分級、清洗包裝、鮮切分割等商品化處理能力。3.鼓勵農產品產地和部分田頭市場建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施。依托產地冷鏈物流經營主體、產地批發市場、供銷合作社、生鮮電商企業、郵政快遞企業等，謀劃一批企業型、平臺型、共享型產地冷鏈集配中心，提高冷鏈物流效率，加快補齊農產品產地“先一公里”短板。4.逐步增加農產品產地冷藏保鮮設施建設覆蓋品類。以種植業為重點，逐年擴大冷藏保鮮設施建設覆蓋面，涵蓋冷鏈物流主要品類。爭取到2024年，果蔬、肉類、水產品產地低溫處理率分別達到35%、85%、85%，處于全國水平。