國際SAR的限值提出依據
    1. 目前國際通用的標準有兩個，一個是歐洲標準2w/kg，一個是美國標準1.6w/kg，其具體含義是指，以6分鐘為計時，每公斤人體組織吸收的電磁輻射能量不得超過2瓦。
    2. 標準的制定要有其依據，那么國際上常用的標準其依據是什么呢？
    3. 不同國家的組織就允許暴露在無線電輻射能量下制定了不同的標準，這些標準推薦了對一般公眾以及工人的無線電輻射的安全等級。在美國，自1985年以來，聯邦通訊委員會(FCC)就已經實施了有關無線電對環境輻射的安全指南。聯邦通訊委員會(FCC)關于人類暴露于RF電磁場的危害的指南源于兩個專業化組織的建議書，即“輻射保護與測量委員會”(NCRP)和“電氣與電子工程師研究院”(IEEE)。兩個建議書都是由來自工業界、政府和學術界的科學家和專家就RF能量產生的生物學影響查閱了大量的文獻資料后的編寫成的。
    4. 歐洲和其它地方的國家則采用“國際非電離無線電保護委員會”(ICNIRP)制定的輻射指南。除少許的例外，ICNIRP的安全極限一般與NCRP 和IEEE的規定相類似。例如：ICNIRP推薦了低、高頻范圍內不同的暴露水平，以及產品 (如手持無線)的局部暴露水平。目前，世界衛生組織(WHO)正在起草一個國際間協調一致的RF安全標準框架(文件)。
    5. NCRP、IEEE和 ICNIRP都把對（整體）人不產生有害生物學影響的安全輻射限值定為4瓦特/每公斤(4W/kg)。暴露輻射指南中以場強、功率密度和局部吸收率(SAR)表示的項目都是從該輻射限值導出的。NCRP、IEEE, 和ICNIRP的限值也隨著暴露于RF的頻率不同而變化。這是因為人的身體對RF的吸收量隨著RF頻率變化而不同。盡量避免使人體暴露在30-300 MHz頻率范圍內，因為在此范圍內人體會非常有效地吸收RF能量。對于僅輻射人體局部的產品，如無線，僅規定暴露限值(SAR)。對于工作頻率在300 kHz-100 GHz范圍內的發射機，FCC則以SAR、電場強度、磁場強度和功率密度規定暴露限值。