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有效期至: | 長期有效 |
發布時間: | 2023-11-25 06:56 |
最后更新: | 2023-11-25 06:56 |
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查驗目的
一、是通過核對實際進出口貨物與報關單證來驗證申報環節所申報的內容與查驗的單、貨是否一致,通過實際的查驗發現申報審單環節所不能發現的有無瞞報、偽報和申報不實等走私違規事情或其他進出口問題。
二、是通過查驗可以驗證申報審單環節提出的疑點,為征稅、統計和后續管理提供可靠的監管依據。
查驗方式
一、人工查驗
1、全拆:既對貨物逐件開箱查驗,對貨物品種、規格、數量、重量、原產地貨物狀況等逐一與貨物申報單詳細核對。
2、半拆或拆通道:即按一定比例對貨物有選擇地開箱抽查,必須卸貨。卸貨程度和開箱比例以能夠確定貨物的品名、規格、數量、重量等查驗指令的要求為準。
二、設備查驗:過X光機、過磅
海關查驗部門自查驗受理起,到實施查驗結束、反饋查驗結果最多不得超過48小時,出口貨物應于查驗完畢后半個工作日內予以放行。查驗過程中,發現有涉嫌走違規等事情的,不受此時限限制。
操作流程
1、海關確定查驗后,由現場接單關員打印《查驗通知單》,必要時制作查驗關封交報關員。
2、安排查驗計劃。由現場海關查驗受理崗位安排查驗的具體時間,一般當天安排第二天的查驗計劃。
3、海關查驗貨物時,進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人或其授權報關員應當到場,并負責協助搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關認為必要時,可以進行開驗、復驗或者提取貨樣。
4、查驗結束后,由陪同人員在《查驗記錄單》上簽名、確認。
查驗記錄
海關查驗進出口貨物以后,要填寫一份查驗記錄。
查驗記錄的內容:查驗時間、地點、進出口貨物的收發貨人或其代理人的名稱以及申報貨物的情況。
查驗貨物的運輸包裝情況:貨物的名稱、規格、型號、原產國別、自然屬性(品質、新舊程度、數/重量)、提取貨樣情況以及查驗等。
查驗記錄是進出口貨物現場查驗的真實反映,是海關和進出口貨物收發貨人或其代理人共同認可的正式記錄和書證。能為海關征稅、統計、和后續管理提供可靠依據,也是海關查處違規案件、處理納稅爭議的有力證據。
一、什么影響海關查驗率
1.綜合查驗率
綜合查驗率是指當報關單數據進入海關系統后,就會通過人工或系統隨機的方式進行布控查驗。
2.特殊事件
一般在重大活動時,為了保證進口準確性,一些海關會提高查驗率。在海關專項行動中,對于指定類別的產品可能會在全國都提高查驗率。
3.行業性
企業或多或少都會出現諸如價格偏高、歸類錯誤等違規問題。這種情況下如果本行業內有一家企業被海關查獲違規,那海關基本會查詢同一時期本關區有過類似產品進出口記錄的企業,并且這段時間該類產品在關區內會提高查驗率。
4.貿易方式
海關為了嚴格把關,在暫準進出口、退運貨物等貿易方式下,往往會進行批查。
二、海關查驗對報關的影響
1.查驗費
在查驗過程中,報關行需要派員陪同,會收取一定的查驗服務費,這些費用是要納入企業成本的。
2.超期倉儲費
企業在貨物到港時才會準備單據,一般在不查驗的情況下,勉強可以在免費期內完成清關。如果遇到海關查驗,需要排隊查驗,這樣就會增加倉儲費用。
2.出口甩箱
一般做出口的人員不可避免遇到被甩,改船期、影響交貨等問題,增加的成本就是必然的了。如果企業沒有做好時間銜接,在臨近截港的時候才把貨運到港,那么一旦這時查驗很可能就趕不上船了,還得改期重新訂艙。
4.進口生產
很多企業沒有把海關查驗的時間計算在進口日程表中的習慣。查驗是海關本身的工作職責,但由此導致的問題也多是企業自身的責任。
三、海關查驗的企業風險
1.商品歸類
不少一線報關員對申報要素的意義和填報要求并不了解,會錯誤地填報申報要素,就提高了查驗布控的機率。
2.原產地申報
舉個例子,從東南亞某國進口的香蕉,一項申報B級不足50噸,另一項申報C級300余噸。據了解,東南亞國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級,其余60%為B級,30%為A級,在單票報關單中進口300余噸香蕉均為C級的可能性不大。
3.許可證申報
在報關工作中,偶爾會碰到委托單位提供的隨附單據錯誤,出現這種情況有可能是企業關務人員沒有審核出來。
4.拆單申報
有些原本應按照一般貿易方式進出口的企業,為了規避許可證的申領,采用拆單的方式化整為零申報。海關審單系統不僅可以看到此次申報的信息,還可以調取到近期該企業的申報記錄,拆單報風險很高。
5.季節特征
有的時候,產品特性和申報月份也會導致查驗風險。
6.企業實力
企業開展的進出口業務與企業實力有關。比如注冊資本、合同的執行、法人代表、公司辦公場所屬性,都會影響到貿易背景調查。
四、如何降低海關查驗率?
1.有效開展單據審核工作
絕大多數進出口企業的關務人員都是獨立工作,制單和審核都是同一人完成本身就是風險源。應當采取制單和復核雙崗制的審核流程,這將降低差錯率。
2.規范申報
一線報關員必須全面了解申報要素的意義和填報要求,這會很大程度上減少差錯,從而降低海關查驗率。
3.企業及合作企業自核
企業及合作企業的實際情況要與相關****登記信息一致,避免影響貿易背景調查。
4.主動申請海關AEO認證
在規范企業內部各項關務制度和流程后,企業應及時向海關申請AEO認證。根據海關的政策,獲得AEO**認證的企業,在進出口報關時查驗率可降低至0.9%以下;獲得AEO一般認證的企業,報關查驗率可降低至3%以下。
內容來源于:貨代小蜜、海運網