認證機構在評價企業或組織的管理體系時，主要考慮以下方面：

（1）管理體系文件的完整性和適用性；

（2）管理體系的有效性和適應性；

（3）員工的管理能力和意識；

（4）質量、環境、安全等方面的管理控制情況。