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廣東省通信管理局關于電信業務經營許可審批常見問題解答

品牌: 公司寶
服務地區: 廣州
單價: 面議
發貨期限: 自買家付款之日起 天內發貨
所在地: 直轄市 北京
有效期至: 長期有效
發布時間: 2023-11-24 12:16
最后更新: 2023-11-24 12:16
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詳細說明
互聯網在我們生活中越來越成為比較重要的位置,我們的生活、工作都越來越離不開互聯網,對于互聯網類企業都是需要獲得相應的zizhi許可證,而企業也需要根據公司業務的類型去選擇合適的增值電信業務許可證,很多企業運營者對于增值電信業務經營許可證辦理都不太清楚,公司寶小編就來為大家進行詳細介紹,一起來看看吧!廣東省通信管理局關于電信業務經營許可審批常見問題解答一、問:如何提交“完整詳細的股權結構圖(法人簽字并公司蓋章)及其相關證明”表單中的相關證明材料?上市公司與非上市公司提交材料有何區別?答:1、當申請者為非上市公司時,一級股東為自然人的,需上傳其二代身份證原件彩色掃描件;一級股東為企業法人的,需上傳企業法人營業執照副本原件彩色掃描件和全國企業信用信息公示系統查詢出的工商公示信息完整截圖。
二級及二級以上股東中的法人股東,應上傳該法人股東的全國企業信用信息公示系統查詢出的能夠體現最新“股東信息”的工商公示信息截圖。
任何一級的法人股東是上市公司時,應上傳該上市公司在巨潮資訊網或全國中小企業股份zhuanrang系統中最新一期披露的shida股東截圖,其中新三板上市公司還需上傳最近30日內查詢的《證券持有人名冊》。
2、當申請者為上市公司時,需上傳巨潮資訊網或全國中小企業股份zhuanrang系統中最新一期披露的shida股東截圖,其中新三板上市公司還需上傳最近30日內查詢的《證券持有人名冊》;大股東中有法人股東的,還應上傳該法人股東的全國企業信用信息公示系統查詢出的能夠體現最新“股東信息”的工商公示信息截圖。
 當申請者為上市公司時,需下載并填寫《上市公司股東信息表》,填寫內容應與巨潮資訊網或全國中小企業股份zhuanrang系統最新披露內容相一致,股東應按股比從大到小排列,無需打印,直接上傳電子版即可。
(注:上述上市公司含新三板上市。
)二、問:“完整詳細的股權結構圖(法人簽字并公司蓋章)及其相關證明”(表單中的股東結構圖)有什么要求?答:1、股東股權結構圖中要求包括股東名稱、股權比例、外資情況。
追溯出的所有股東都不得含有外資成份,并請在股東股權結構圖下方承諾(已批準的外商投資企業除外)“本公司向上追溯到任何一級股東都不含外資成分”;如某級股東含有外資成分,請在股東股權結構圖下方寫明“本公司第X級股東是外資”,并對外方資本做簡要說明,審批機關將按照外商投資經營電信業務相關政策進行審核。
2、當申請者為非上市公司時,股東股權結構圖應一直追溯到自然人或國有獨資公司;若某級股東為上市公司,應標出最近一次披露的大股東;大股東中有法人股東時,該法人股東僅再追溯一級即可。
申請者為上市公司時,股東股權結構圖應畫出最近一次披露的大股東;大股東中有法人股東時,該法人股東僅再追溯一級即可。
3、股東股權結構圖需由申請公司法定代表人親筆簽字,加蓋公司章,并添加結構圖落款日期。
三、問:網站主頁是否需要標明備案號?答:根據《互聯網信息服務管理辦法》,申請單位(互聯網信息服務提供者)應當在其網站主頁的顯著位置標明其備案編號或者經營許可證編號,以供公眾查詢核對。
四、問:申請經營許可證所涉及的網站備案信息與申請信息是否可以不一致(包括接入信息不準確、信息虛假、網站無法訪問)?答:根據《互聯網信息服務管理辦法》,申請單位(互聯網信息服務提供者)變更服務項目、網站網址等事項的,應當提前30日向原審核、發證或者備案機關辦理變更手續。
1、關于網站備案信息與實際網站情況不一致的問題,請申請單位提前三十日登陸www.miitbeian.gov.cn系統及時變更其中填報信息。
接入服務商的信息發生變更,請申請單位確認本單位實際接入服務商與www.miitbeian.gov.cn備案系統中接入服務商的一致性,如接入信息不一致,請及時變更。
2、關于網站無法訪問的問題:1)請申請單位即時開通網站;2)如網站已停辦,請申請單位提前30日登陸www.miitbeian.gov.cn系統及時變更相關域名或申請注銷。
五、問:有哪些服務種類需要前置審批?答:根據《互聯網信息服務管理辦法》,申請單位從事新聞、出版、文化、廣電、藥品和醫療器械、金融等互聯網信息服務,依照法律、行政法規以及國家有關規定須經有關主管部門審核同意的,在申請經營許可或者履行備案手續前,應當依法經有關主管部門審核同意,并登陸相關系統上傳審批文件掃描件。
六、問:關于網站內容有何規定?答:根據《電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》,申請單位應當向上網用戶提供良好的服務,并保證所提供的信息內容合法。
互聯網信息服務提供者不得制作、復制、發布、傳播含有《互聯網信息服務管理辦法》第十五條內容的信息。
七、問:關于填報《網絡與信息安全保障措施》的相關問題。
答:1、網絡與信息安全保障措施應按企業申請增值電信業務許可的實際業務范疇及網站建設運維情況如實填報。
2、申請單位需具備發現含有《互聯網信息服務管理辦法》第十五條內容的信息能力(有害信息過濾發現手段和日志留存記錄手段)。
3、根據《通信網絡安全防護管理辦法》,申請單位依據《增值電信企業網絡單元定級流程及方法》對網絡單元的名稱、級別和主要功能進行劃分;符合性評測報告和風險評估報告請依據《電信網和互聯網安全風險評估實施指南》及對應業務種類的安全防護要求及安全防護檢測要求(或者安全防護定級和評測實施規范)進行實施。
八、問:如何填寫“公司近期為員工所上的shebao證明(應加蓋shebao機構紅章)”表單內容?答:申請者所提交的shebao證明應包含公司概況表中所有人員的shebao證明,并且保證shebao繳納主體為申請經營許可的公司,不可由其他公司代繳;申請者所提交的shebao證明需包含公司名稱、人員姓名、身份證號、繳納shebao期限、shebao部門公章等內容;并且保證提交的shebao證明為本次許可申請提交時一個月以內開具的且為最近連續三個月的shebao證明。
九、問:“公司概況表”中公司主要人員名單與“主要管理、技術人員身份證”、“公司近期為員工所上的shebao證明”中涉及的人員之間有什么關系?答:申請者所填寫的公司概況表中主要人員名單必須與“主要管理、技術人員身份證”、“公司近期為員工所上的shebao證明”中涉及的人員保持一致。
十、問:《增值電信業務經營許可證》有哪些重要事項變更時限需注意?續期變更:根據《電信業務經營許可管理辦法》第二十七條規定:經營許可證有效期屆滿需要繼續經營的,應當提前90日向原發證機關提出延續經營許可證的申請;不再繼續經營的,應當提前90日向原發證機關報告,并做好善后工作。
未在前款規定期限內提出延續經營許可證的申請,或者在經營許可證有效期內未開通電信業務的,有效期屆滿不予延續。
公司名稱、法人、注冊資本變更:根據《電信業務經營許可管理辦法》第二十九條規定:在經營許可證的有效期內,變更公司名稱、法定代表人、注冊資本的,應當在完成公司的工商變更登記手續之日起30日內向原發證機關申請辦理電信業務經營許可證變更手續。
其中,注冊資本變更由企業在企業信息中按要求自行維護,無需原發證機關審批。
十一、問:公司蓋章且法定代表人簽署的《依法經營電信業務承諾書》可以蓋法定代表人的簽名章嗎?答:《依法經營電信業務承諾書》需公司蓋章、法定代表人親筆簽字后彩色上傳,不可使用簽名章;申請法定代表人變更的,則需要變更后的新法定代表人親筆簽署。
十二、問:在變更時限內已提交變更申請,在近期內被退回企業或者企業申請撤銷任務,如何證明企業沒有違反變更時限?答:已提交法定代表人變更、公司名稱變更或者續證申請,并在近期被退回企業或者企業申請撤銷任務的,需提交第一次在系統中任務查看和變更信息欄或者續證申請信息欄中的截圖。
十三、問:在系統中已有一個變更申請或者新增業務申請處于審核狀態,企業法定代表人、公司名稱等又發生變化需提交變更申請,應如何操作?答:在系統中已有一個變更申請或者新增業務申請處于審核狀態,企業需要提交新的變更申請時,可以在廣東省通信管理局guanfangwangzhan“行政許可”中的經營許可欄目中下載相應的變更表單進行填寫并打印,裝訂好后將此紙質材料遞交至我局受理窗口。
十四、問:企業已提交年報材料,是否可以提交變更申請?答:年報與變更申請為不同流程,可以提交。
十五、問:年報時限有何要求?答:年報階段:當年1—3月,各企業通過“電信業務市場綜合管理信息系統”,真實準確填報年報信息。
限期補報階段:當年4月,對未按要求報告年報信息的企業,限期一個月內補正。
年報系統將于當年5月1日00:00關閉,不再接收年報信息報送。
當年5月,將《電信業務經營許可管理辦法》規定公示的年報信息(涉及商業秘密的信息除外)以及參報企業選擇公示的年報信息,向社會公開。
年報時間(1-4月)結束后,電信管理機構將對拒不履行年報義務的企業,將其列入電信業務經營不良名單。
十六、問:年報還會有審核退回嗎?答:年報報送無審核退回流程。
電信業務經營者應當自覺履行年報義務,并對年報信息的真實性負責,不得弄虛作假或者隱瞞真實情況。
對于電信業務經營者存在弄虛作假或者隱瞞真實情況,電信管理機構將依法予以處理。
十七、問:企業按時報送年報信息后是否還需要到通信管理局蓋合格章?答:企業按時報送年報信息后無需到我局蓋章,但各企業要提前準備好相關年報信息,并完整、真實、準確、及時報送。
相關企業要積極配合我局開展的監督檢查,及時改正存在的問題,自覺接受行政處理和信用管理。
十八、問:有害信息發現和過濾技術手段至少實現哪些功能?答:《網絡安全法》第四十七條規定:網絡運營者應當加強對其用戶發布的信息的管理,發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,并向有關主管部門報告。
有害信息發現和過濾技術手段至少應具備以下功能:關鍵詞管理功能,可以增加、修改、刪除關鍵詞;關鍵詞即時發現和過濾功能,檢查發布內容是否含有關鍵詞,并進行相應的處理。
例如:在后臺關鍵詞庫新增關鍵詞“測試”后,在網站發布含關鍵詞“測試”的內容時,提示發布者所發布的內容含關鍵詞未通過審核或者提交人工審核判斷。
十九、問:用戶日志留存技術手段至少實現那些功能?答:《網絡安全法》第二十一條第(三)項規定:采取監測、記錄網絡運行狀態、網絡安全事件的技術措施,并按照規定留存相關的網絡日志不少于六個月。
用戶日志留存技術手段至少應留存不少于6個月(保證無法刪除、修改或覆蓋等)的以下記錄:①對網絡信息系統的用戶訪問,包括未經授權的訪問、非法操作、異常登錄等記錄;②網絡運行狀態、系統維護(如管理后臺的一些重要操作)等情況;③網絡安全事件。
例如:對后臺管理的登錄登出及關鍵詞的增刪改等重要操作記錄日志,對網站用戶(包括登錄用戶和非登錄用戶)的訪問信息記錄日志,且應保證日志無法刪除、修改或覆蓋等并且保留一定期限(不少于6個月)。
二十、問:用戶個人信息保護措施有哪些要求?答:《網絡安全法》第二十四條規定:網絡運營者為用戶辦理網絡接入、域名注冊服務,辦理固定、移動等入網手續,或者為用戶提供信息發布、即時通訊等服務,在與用戶簽訂協議或者確認提供服務時,應當要求用戶提供真實身份信息。
用戶不提供真實身份信息的,網絡運營者不得為其提供相關服務。
國家實施網絡可信身份戰略,支持研究開發安全、方便的電子身份認證技術,推動不同電子身份認證之間的互認。
《網絡安全法》第四十一條規定:網絡運營者收集、使用個人信息,應當遵循合法、正當、必要的原則,公開收集、使用規則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經被收集者同意。
網絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息,不得違反法律、行政法規的規定和雙方的約定收集、使用個人信息,并應當依照法律、行政法規的規定和與用戶的約定,處理其保存的個人信息。
第四十二條 網絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經被收集者同意,不得向他人提供個人信息。
經過處理無法識別特定個人且不能復原的除外。
企業應認真落實《網絡安全法》《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》(工信部24號令)等相關規定,嚴格規范用戶個人信息的收集、存儲、使用和銷毀等行為,落實各個環節的安全責任,完善相關管理制度和技術手段。
落實數據安全和用戶個人信息安全防護標準要求,完善網絡數據和用戶信息的防竊密、防篡改和數據備份等安全防護措施。
強化對內部人員、合作伙伴的授權管理和審計,加大違規行為懲罰力度。
例如:在用戶注冊協議或者隱私政策中列明網站收集了用戶的哪些個人信息,每項個人信息會用作什么用途,如何保存,如何管理,以及不提供該項個人信息會有什么后果。
根據《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》(工信部24號令)相關規定,電信業務經營者、互聯網信息服務提供者在用戶終止使用電信服務或者互聯網信息服務后,應當停止對用戶個人信息的收集和使用,并為用戶提供注銷號碼或者賬號的服務。
企業應至少提供一種注銷賬號渠道,并為用戶提供明確的注銷指引。

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